兒虐的真相
當家不再是避風港
每年有將近一萬名兒少受虐、被立案保護，而施虐者過半是他們的父母。我們用官方統計還原兒少虐待的真實樣貌，並具體說明：縣市議員進入議會後，能為這些孩子推動與監督哪些事。
關於兒少虐待，先看懂這四件事
2025 年，全國兒少保護通報達 — 件、平均每天 — 件；其中經調查後立案、提供保護服務的兒少有 — 人。社會對兒虐的想像常停在「身體暴力」，但官方分類涵蓋身體、精神、性、疏忽等多種形式；而最沉重的事實是，施虐者多半是孩子的父母。
註：「通報」為兒少保護通報案件數，同一兒少可能被多次通報；「立案」為當年調查後開案、提供兒少保護服務之個案數。兩者統計基礎不同（件 vs 人），不宜直接相除為「成案率」。
每年將近 1 萬名兒少受虐立案，數字居高不下
2025 年兒少保護通報 136,592 件（件數，同一孩子可能被多次通報），較 2020 年成長 65%。通報量六年間明顯上升，也可能反映了社會對兒虐的認識與「責任通報」意識明顯提高，更多人願意「看見」並舉報。經調查後，多數個案被轉介福利或其他資源；真正立案、提供「兒少保護服務」的孩子，每年都將近 1 萬人（2025 年為 9,898 人）。這近 1 萬個立案的孩子，是各項兒保與預防資源最該對準的對象。
資料來源：衛福部「3.5.1 兒童少年保護-通報處理情形」總計欄、「3.5.2 調查處理及服務」保護服務欄（各直轄市、縣市政府填報）。
「通報件數」與「立案人數」統計基礎不同（件 vs 人），不宜直接相除為成案率。2025 年通報調查後提供後續服務 66,608 人中，立案保護服務 9,898、轉介其他資源 56,438、福利服務 272。
兒虐不只是皮肉傷，近半數是性、疏忽與精神傷害
2025 年 — 名受虐兒少中，身體不當對待最多，但疏忽（沒被好好餵養、照顧、就醫）與精神不當對待（恐嚇、辱罵、長期否定）也不容忽視；這些「沒有明顯傷口」的虐待，往往最難被發現與舉證。
受虐的不只是幼兒，9 歲以上占了近六成
把受虐兒少依年齡攤開，會發現與直覺不同的事：9 歲以下約 4,148 人（41.9%）、9 歲以上約 5,750 人（58.1%）。受虐並沒有特別集中在學齡前小小孩，年齡稍長的孩子與青少年反而占更多。媒體報導多聚焦學齡前幼童，卻容易忽略這群同樣高風險的大孩子。
9 歲以上的孩子雖已具備語言表達與自我保護意識，但面對家庭壓力、師長權威、情緒勒索或網路霸凌時，仍可能選擇沉默、把遭遇合理化、甚至隱忍，這讓受虐更隱蔽，也讓通報與介入更困難。正因如此，讓孩子知道「可以說、有人會接住」的求助教育與管道，格外重要。
男、女受虐的樣態明顯不同：在 4,451 名男童受虐者中，約 70%（3,125 人）屬身體不當對待；而在 5,447 名女童受虐者中，近半（約 49%、2,657 人）是性不當對待（性不當對待受害者約 85% 為女性）。註：官方僅提供「性別 × 類型」與「年齡 × 性別」，未提供「年齡 × 類型」交叉統計。
施虐者過半是父母，近七成是家人
這是兒虐最沉重、也最關鍵的事實：2025 年 9,781 名施虐者中，（養）父母就有 5,437 人（55.6%），是最大宗；若把父母之同居人、（外）祖父母、手足、其他親屬都算進來，家庭內成員合計達 6,679 人、占 68.3%；每 10 個施虐者，約 7 個是孩子的家人。這代表防治不能只靠「教孩子防範陌生人」，而要能介入家庭、支持照顧者。（游標移到色塊看人數、占比與說明）
「其他關係人」含（前）親密伴侶、陌生人、網友、職場關係人（各約 100 人以下）；「其他（未細分）」為官方統計中未歸入任何具體身分別者。施虐者統計為當年「開案立案」的兒少保護個案（非全部通報），2025 年共 9,781 名；官方未提供「施虐者身分 × 受虐者年齡」交叉統計，故無法細分 12 歲以下／12–18 歲。
機構施虐只占 1.3%，但每一件都是把關失守
絕大多數兒虐發生在家庭內；發生在照顧與教育機構的比例其實不高：2025 年開案個案中，加害者為機構／場域人員者約 131 人，占全部施虐者約 1.3%。但每一件都是「本該保護孩子的人」失守，這些人包括：學校教職員、安置機構人員、補習班與課後照顧人員、居家托育（保母）與托育機構人員。同時，違反《幼兒教育及照顧法》等而被裁罰的違法對待幼兒事件，從 2022 年的 1 件暴增到 2024 年的 177 件；同年另有 235 名高級中等以下教師因違法體罰受行政處分。
機構／場域加害者人數雖少，卻凸顯校園與校外（補習班、安親班、托育、安置）人員查核與通報的把關缺口。官方未提供此類加害者的受虐者年齡或受虐類型細分。另 2024 年全國依兒少權法對各類違法對待（含父母、業者、機構等）裁罰罰鍰 1,095 件、公布施虐者姓名 192 人。資料：衛福部 3.5.9；教育部。
最大施虐因素是「不懂怎麼當父母」
兒虐個案的「施虐者本身因素」統計（可複選）顯示：最常見的是缺乏親職教育知識（4,582 人次），其次是負向情緒特質、習於體罰或不當管教、親密關係失調與經濟壓力。這些多半是可以被教育、被支持的困境，而非無法改變的惡意。案件成立後，縣市會依兒少權法 §64 對所有開案的兒少保護個案提供處遇服務，服務對象是受虐兒少、其家庭與施虐的父母／照顧者：親職教育、戒治、精神治療等即針對施虐的照顧者，正對準上述施虐因素（非家庭的加害人如機構人員、陌生人，則另以裁罰與法律處置）。左圖是施虐因素，右圖是案件成立後的處遇服務。
家庭處遇服務對準施虐因素：缺乏親職知能→親職教育（一般＋強制約 2.2 萬案次）、情緒／精神困擾→心理輔導（1.2 萬案次）、經濟壓力→經濟扶助（1.1 萬案次）與經費補助；量最大的訪談（26.9 萬案次）與網絡資源連結（5.8 萬案次）屬個案聯繫與跨網絡協調。但這些都是事後的補救；真正能讓傷害不發生的，是從家庭源頭的預防與早期支持（見文末「我們的承諾」）。資料：衛福部 3.5.11、3.5.13。
花蓮的兒少受虐率，是宜蘭的 6 倍
兒虐是普遍存在的問題，但各縣市的通報密度、成立人數差異很大，反映人口結構、通報意識與兒保資源的落差。點選地圖，看你所在縣市的數字。
每十萬兒少受虐率＝該縣市開案受虐兒少數 ÷ 未滿 18 歲推估人口 ×100,000（人口採內政部 114 年底縣市別五齡組估算）。發生率高未必代表案件絕對數多，也可能反映通報積極度與資源差異。臺東縣等地呈現「通報多、成立少」，凸顯篩案與調查量能議題。
票投給我們，我們一起守護孩子
前面看到：傷害多發生在家門內、成因多是「可被支持的困境」、年長孩子也需要被聽見。真正有效的，是從家庭源頭預防、及早支持父母，而不只是等出事再通報。地方議員不能直接聘社工、設中心或排課程（那是縣市政府的職責），但依《地方制度法》，我們握有預算審查、質詢、提案自治條例、作成決議、受理陳情等實權。以下是我們選上後會做的六件事，從家庭源頭預防，一路把關到事後處置：
預防依據：世界衛生組織（WHO）「INSPIRE：終結對兒童暴力七項策略」指出，支持父母（育兒指導、家庭訪視）、改變教養規範（正向教養、《民法》§1085 禁體罰）、減輕家庭壓力（經濟支持、平價托育）、及早接住脆弱家庭（社會安全網），是降低家內兒虐最有效的一級預防。上述主軸即依此設計，並對應台灣現行方案。